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生态情况部印发《“十四?五”生态情况监测计划》问答专题

宣布时间: 2022-03-24 作者:甘肃伟德国际BETVlCTOR情况检测 分享到:
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近日,生态情况部印发《“十四五”生态情况监测计划》(以下简称《计划》) 。生态情况部有关卖力人就《计划》出台的配景意义、总体思路、目标任务、贯彻落实等回覆了记者提问 。
(一)问:请介绍一下《计划》出台的配景和意义 。
答:生态情况监测是生态情况;さ幕,是生态文明建设的重要支撑 。“十三五”期间,党中央、国务院对生态情况监测网络建设、治理体制革新、数据质量提升作出一系列重大安排,指导推动监测事情取得前所未有的显著效果,科学独立权威高效的生态情况监测体系建设全面增强 。
生态情况监测为效劳治理而生,因技术进步而强 。“十四五”时期,生态情况质量改善进入了由量变到质变的要害时期,面向越发艰巨庞大的污染防治攻坚任务,面向日新月异的现代科技生长,监测效劳供应、体制机制、基础能力还保存诸多短板和挑战,一些新兴领域和要害环节的监测支撑薄弱甚至空白,亟需进一步牢固和拓展 。
为贯彻落实《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,加速建立完善现代化生态情况监测体系,生态情况部会同有关部分组织体例本计划,作为未来五年指导监测事业生长的纲要性文件,夯实生态情况;さ幕 。
(二)问:《计划》的总体思路是什么?
答:《计划》以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,凭据党中央、国务院决策安排,立足新生长阶段,完整准确全面贯彻新生长理念,效劳和融入新生长花样,面向美丽中国建设目标,紧紧围绕深入打好污染防治攻坚战和推动减污降碳协同增效要求,坚持精准、科学、依法治污目标,坚持面向生长、提质增效、科技赋能、深化革新事情原则,凭据“一二三四” 总体思路谋划结构:
一张蓝图 。《计划》紧密衔接深入打好污染防治攻坚战的各项新任务新安排,连续深化生态情况监测革新,继续生长面向美丽中国的生态情况监测中恒久计划纲要,对“十四五”期间主要目标任务作出统筹安排,形成一脉相承、梯次落地的路线图和任务书 。
两大建设 。建设科学独立权威高效的监测体系,从环保“小监测”向全社会“大监测”拓展,从数量规模型向质量效能型跨越提升,突破均质化扩张的路径依赖,注重规模、质量、效益协调生长,注重发挥国家、地方、企业、社会各方积极性 。建设现代化智慧感知监测能力,打造高质量监测网络,推进生态情况监测机构能力标准化,实施天地一体智慧监测预警重大工程,以更高标准包管监测数据“真、准、全、快、新” 。
三个导向 。习近平总书记强调,;ど榭鍪紫纫清家底、掌握动态,要把建好用好生态情况监测网络这项基础性事情做好 。以习近平总书记重要指示为统领,坚持监测先行,越发突出监测对精准、科学、依法治污的支撑、效劳和引领作用,强化监测网络、技术标准和制度包管的前瞻结构,用科学的手段发明问题 。坚持监测灵敏,越发突泛起代感知、大数据等新技术的融合应用,实现情况感知灵敏、污染追踪灵敏、应急响应灵敏,提供高水平决策支持 。坚持监测准确,越发突出监测质量生命线,客观反应真实情况、科学评判治理效果,实现指标导向准确、数据评价准确、预警追责准确, 包管家底清、动态明 。
四项提升 。提升整体性,凭据“业务一盘棋”“全国一张网”,通盘谋划全国生态情况监测业务,推动政企、央地、部分间各负其责、衔接互补 。提升系统性,着眼山水林田湖草沙冰系统治理要求,一体推进情况质量、生态质量、污染源全笼罩监测和综合评估,加速补齐生态质量监测短板 。提升协同性,推进减污和降碳协同监测、PM2.5和O3协同控制监测,陆海统筹、三水统筹和地上地下统筹监测,城乡和区域联动监测 。提升立异性,增强新技术、新标准、新装备、新业态研发与应用,打造一批立异基地 。
(三)问:“十四五”期间,生态情况监测将实现哪些目标?
答:《计划》明确到2025年,政府主导、部分协同、企业履责、社会加入、民众监督的“大监测”花样越发成熟定型,高质量监测网络越发完善,以排污许可制为焦点的牢固污染源监测监管体系基本形成,监测评价制度不绝健全,监测数据真实、准确、全面获得有效包管,新技术融合应用能力显著增强,生态情况监测现代化建设取得新效果 。
在此基础上,《计划》提出“四个一”具体目标:“一张网”智慧感知,“一套数”真实准确、“一体化”综合评估、“一盘棋”顺畅高效 。
展望2035年,生态情况监测体系与制度全面健全完善,生态情况监测现代化基本实现,监测治理与业务技术水平迈入国际先进行列,为生态情况基础好转和美丽中国建设目标基本实现涤讪坚实基础 。
(四)问:《计划》提出了哪些重点亮点任务?
答:为更好适应和满足“十四五”时期生态情况治理要求,《计划》比照“提气降碳强生态,增水固土防危害”,提出8大业务领域、3大支撑包管共11项重点任务 。
监测业务方面,一是支撑低碳生长,加速开展碳监测评估,安排试点事情,提升技术能力 。二是聚焦协同控制,深化大气情况监测,重点拓展大气颗粒物组分和光化学监测,增强污染来源解析 。三是推动三水统筹,增强地表水情况监测,突出水生态监测评价 。四是着眼危害防备,完善土壤和地下水监测,健全分级分类监测网络 。五是强化陆海统筹,健全海洋生态情况监测,以近岸海域为重点,笼罩统领海域 。六是注重人居健康,推进声、辐射和新污染物监测,开展多标准试点示范 。七是贯彻系统看法,拓展生态质量监测,开展生态质量指数(EQI)监测评价 。八是坚持测管联动,强化污染源和应急监测,平战结合提升能力 。
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